7月10日，國家能源局關于印發《能源領域節能降碳行動計劃（2026—2028年）》的通知，到2028年，非化石能源消費比重年均提升約1個百分點；合理控制煤電機組供電煤耗，達到現行能效標桿水平的煤電產能比例力爭提高15個百分點；建成一批零碳低碳煤炭礦區、油區；支持建成一批零碳園區，重點行業節能降碳取得顯著進展，綠色用能水平不斷提升。
其中提到大力推動火電節能降碳。穩妥有序關停一批具備條件的30萬千瓦級及以下煤電機組，鼓勵按新一代煤電要求建設替代機組；推動實施一批60萬千瓦級煤電機組超（超）臨界跨代升級改造。支持對具備條件的機組實施零碳低碳燃料摻燒和碳捕集利用與封存（CCUS）改造建設，改造建設后度電碳排放水平應降低10%左右。實施一批煤電、氣電與新能源融合項目，支持煤電與新能源通過儲熱儲能耦合調峰及頂峰、一體化匯集送出等方式，達到融合降碳效果。
